习近平总书记在庆祝中华人民共和国成立75周年招待会上指出，以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴，是新时代新征程党和国家的中心任务。揭阳海事局认真落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，坚持围绕中心、建设队伍、服务群众，以“四联共建”为抓手，以海事队伍革命化正规化专业化职业化建设为目标，通过“组织联建、事务联商、问题联解、工作联推”等方式，扎实推进“我为群众办实事”实践活动，推动党建业务深度融合，着力打造一支让党中央放心、让人民群众满意的揭阳海事铁军，凝聚党建合力助力揭阳现代化建设。
一、组织联建，筑牢战斗堡垒
着眼发挥海事职能优势，强化联建共建，整合资源力量，充分释放党建联建共建的新活力、新成效，共筑坚强红色战斗堡垒。
一是签订共建协议。紧紧围绕着力提高群众水上交通安全法制意识，揭阳海事局惠来海事处党支部与乡村振兴驻点仙庵镇点埔村村委会党委签订党组织结对共建协议书，共同推进点埔村的乡村振兴工作，助力“百千万”工程。揭阳海事局南河海事处党支部与“双报到”挂钩港墘社区党委签订共建协议，充分发挥各自党组织在政治、组织、资源等方面的优势，形成合力。
二是深化结对共建。惠来海事处党支部结合党日主题联建活动，定期将水上安全知识送进点埔村学校，目前已开展宣传活动4场次，近550名师生受益。南河海事处党支部组织开展“聚合力、共发展”主题党日活动、廉政教育实践活动、党性教育，切实增强党员身份意识和责任担当意识，进一步夯实党支部战斗堡垒作用。
三是强化联学共建。结合党纪学习教育，南河海事处党支部组织到共建社区开展联学共建，双方共同学习《习近平关于全面加强党的纪律建设的重要论述摘编》，组织开展“聚合力、共发展”主题党日活动、廉政教育实践活动、党性教育活动，坚持用党的创新理论凝心铸魂，切实增强党员身份意识和责任担当意识，夯实党支部战斗堡垒作用。
二、事务联商，增进沟通交流
注重党建与业务的深度融合，找准党建与业务工作的结合点，坚持“一个支部一座堡垒，一名党员一面旗帜”，探索“党建+安全”“党建+服务”治理模式。
一是强化责任落实。为确保共建工作顺利开展，揭阳海事局多次派员就共建工作与共建党组织进行深入探讨研究，同时深入社区、走进群众，摸清情况、吃透问题，制定“四联共建”实施方案，对共建工作进行系统部署，明确目标要求，落实专人负责，逐步推进。
二是开展业务交流。积极构筑基层党支部共建互助新机制，跨领域跨部门联合开展党性教育、主题党日和业务培训，通过开展座谈会、外出调研等方式，加强交流研讨，进一步增进双方党组织的业务交流。结合“海事开放日”，邀请港墘社区党员干部乘坐海巡船艇实地调研榕江南河水域情况，观摩海事现场执法情况，近距离接触海事日常工作，进一步增进对海事工作的了解。双方党支部联合开展“庆祝海员日”活动，对辖区海船船员进行实船慰问，在炎炎夏日向船员送上清凉祝福，新颖生动的共建形式收到了良好的实效，受到港乾社区党员群众代表的好评。
三是开展普法宣传。立足解决问题，积极发挥职能优势，开展送法进社区、进校园活动，组建水上安全宣传党员突击队，专门负责水上安全知识的宣传和普及工作。向社区群众宣贯《海上交通安全法》《海洋环境保护法》《广东省安全生产条例》等法律法规，联合港墘社区党委到幼儿园开展水上安全知识宣讲活动，宣传水上交通安全和预防溺水基本知识，进一步提高市区群众应急处置自救互救能力，增强水上交通安全意识，共筑“社会联防、群众自防、宣传助防”的生命安全防线，以实际行动为群众办实事解难题。
三、问题联解，精准施策解困
在地方结对联建的基础上，揭阳海事局机关各党支部主动下沉一线，与基层党支部结对共建，共同研究破解业务推进中的壁垒。
一是机关下沉基层一线。揭阳海事局指挥中心党支部与惠来海事处党支部、船舶处党支部与揭东海事处党支部、政务中心党支部与南河海事处党支部结对共建，确定“需要破解的主要问题”四个，内容包括“助力揭阳临海大项目提质增效”“提高预防船舶机电设备故障专项行动检查能力与质量难问题”“揭东海事处辖区渡工培训难问题”“为辖区渡船国籍证书、渡工证换证提供优质服务”。
二是“一对一”督导解难题。为基层提供业务指导，船舶处党支部联合揭东海事处党支部开展“四联共建聚合力 党建引领促发展”主题党日活动。结合揭东海事处辖区特色业务工作，共同学习了《揭阳海事局船载集装箱开箱检查及疑似危货核查工作指引》，并就目前集装箱开箱检查工作进行研讨。针对“提高预防船舶机电设备故障专项行动检查能力与质量难问题”“揭东海事处辖区渡工培训难问题”两个难点问题，提出解决措施6个，通过案例学习、专家授课、现场实操、政企共建等方式推进措施有效落地。政务中心党支部与南河海事处党支部围绕“暖心服务平安渡运”开展结对共建，目前，已为4艘渡船及时换发国籍证书，为3名渡工换发渡工证，为5名新船员办理了基本信息采集。联合开展预防船舶机电设备故障专项行动专项检查13艘次，上报预防船舶机电设备故障专项行动典型案例6个，组织揭阳辖区11名渡工参加渡工培训。
三是采取动态化、项目化管理。聚焦助力揭阳临海大项目提质增效，水工许可办理“一对一”专人服务指导便利措施，提高大项目水工许可办结效率。开通大型原油船进出港、载运风机重件、海洋牧场船舶进出港绿色通道，强化指挥中心与惠来海事处现场监管的信息对接，提升监管服务质效。积极推进海事与码头企业信息化数据资源共享，打造“指挥中心+海事处分中心”智慧监管运行模式，强化通航环境、通航秩序的远程管控，助力现场监管对象由“撒网式”向“精准式”转变，提升对临港大项目施工水域、施工船舶水上交通安全监管成效。2024年10月，成功推动中电投前詹港电码头建设船舶防碰撞系统。
四、工作联推，提升共建质效
把开展好“四联共建”工作作为深入实施“基层党组织建设强基工程”的重要抓手，作为打造海事执法铁军的重要载体，扎实有序开展、力求取得实效，切实为群众办实事解难题。
一是坚持“党建+”协同推进。紧密结合“党建业务融合发展年”“揭岭先锋·四强党支部创建行动”“党建啄木鸟”计划等工作部署，确保“四联共建”活动有机融入业务工作、融入日常工作、融入模范机关创建、融入海事队伍“四化”建设，融入贯彻落实党的二十届三中全会精神中，切实提升党建赋能高质量发展质效。参加揭阳市“先锋杯”工作创新大赛党建赋能项目获三等奖。
二是坚持文明示范促进融合。发挥“全国文明单位”引领辐射作用，把办好“一件事”与“一类事”相结合，围绕党建引领服务保障绿美揭阳生态建设、“三个最”等重点工作，与龙尾镇新时代文明实践所结对共建，与市文明办联合开展2024年世界海员日暨水上交通安全知识宣讲活动，荣获揭阳市文明实践与志愿服务品牌大赛三等奖。组织党员开展“双报到”活动11次、“河小青”净滩行动5次、“五进”活动31场次。深化“党旗红乡村绿·机关在行动”，认捐108棵树，用实际行动大力营造干净整洁、文明有序的社会环境，努力提升广大市民群众的幸福感和获得感。
三是形成合力保障中心工作。把党建引领贯穿海事中心工作，注重把贯彻落实全会精神同抓好重点工作紧密结合，形成常态化联合机制。机关指挥中心党支部与惠来海事处党支部开展共建，派出党员突击队乘坐“海巡0965”，对电厂扩建工程贮灰场水工作业区、海砂开采作业区等水域进行巡航。结合安全生产月，机关业务部门、基层海事处联合组成水工现场检查组，对惠来沿海水工项目施工船开展全覆盖检查。注重对优秀年轻干部的培养历练，派出青年党员突击队驻扎一线，全力防风、防汛，做好中秋、国庆重点时段安全监管。
下一步，揭阳海事局将继续以“四联共建”为抓手，持续深化“我为群众办实事”实践活动，铸牢“主角”意识，把服务立于监管之先，进一步强化党建联建共建的联动优势，积极发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，加快推进党建业务双融合，不断推进海事队伍革命化正规化专业化职业化建设，为保障辖区水上安全形势持续稳定提供有力支持，全力打造人民满意的揭阳海事。
（来源：揭阳海事局）