市直机关以创建模范机关为抓手

推动全市社会大局持续和谐稳定

市委政法委紧紧围绕市委中心大局，坚持以打造政治机关、纪律机关、服务机关、文明机关为抓手，着力开展模范机关创建活动，坚持以党建带队建促业务，推动全面从严治党各项举措在政法机关落地见效，引导广大政法干警进一步牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，全力维护全市社会大局和谐稳定，努力为新中国成立70周年营造安全稳定的社会环境。一是进一步提高政治站位，明确责任担当。深入开展扫黑除恶专项斗争，全力整治基层涉土、涉“村霸”、涉毒及民生领域突出问题，深挖彻查“保护伞”、“利益链”，高压震慑涉黑涉恶犯罪。惠来县由涉毒“通报警示地区”降级为“重点关注地区”，普宁“村霸”问题实现如期“摘帽”，成功打掉长期盘踞在当地生猪屠宰领域的揭东林某标恶势力犯罪集团，直接促进当地市面猪肉价格每斤下降2元，被列为广东扫黑除恶年度十大典型案例。以专项斗争为牵引，推动社会治安综合治理形势不断向好，2018年我市群众安全感居全省第12名，群众对政法工作满意度全省排名第10，较2017年上升5个名次，平安创建知晓率列全省第8名，是全省提升较大的地区。二是常态化制度化推进“两学一做”学习教育，强化政治担当。围绕市委中心大局，持续深入开展维护政治安全专项行动和社会矛盾问题专项治理，全力化解矛盾纠纷重点个、重点领域、重点项目、重点利益诉求群体稳控和重大敏感案事件的排查化解，全市排查列账矛盾纠纷全部得到有效稳控化解。积极开展社会治安综合治理“众剑行动”，在全市范围内以最安全稳定、最公平公正、法治环境最好“三个最”为抓手，县、镇、村三级创建，推动基层社会治理体制创新、改进基层社会治理方式，纵向调动市县镇村四级联动，充分调动群众参与平安共建，合力解决最影响群众安全感的突出问题。三是严格执行中央“八项规定”精神和廉洁从政各项规章制度。将党风廉政建设责任融入单位中心工作和管理之中，结合扫黑除恶专项斗争，高密度常态化在全市政法系统开展“不忘初心、牢记使命，走正道、出实绩‘六查三抓’打造过硬政法队伍”纪律作风明察暗访活动，全面加强司法机关内部管理监督，着力防止“灯下黑”问题。以政法机关机构改革和县镇机构改革为契机，在全市乡镇（街道）配备镇（街）政法委员，全面加强政法领导班子和干部队伍建设。组织市、县、镇三级政法委员召开全市政法委委员全体（扩大）会议，举办2019年基层社会治理夏季培训班，深入学习贯彻习近平总书记在中央政法工作会议上重要讲话精神和《中国共产党政法工作条例》，全力打造“五个过硬”的政法干部队伍。

市中院坚持强化政治引领、强化服务意识、强化文化建设，积极推进模范机关创建活动，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，为揭阳实现高质量发展提供有力的司法保障。一是强化政治引领，确保正确政治方向。坚持党对法院工作的绝对领导，认真贯彻《中国共产党政法工作条例》，及时请示报告司法改革、扫黑除恶专项斗争等重要工作和“509”专案、梁国胜等12人跨国毒品犯罪案等重大敏感案件。深入开展“探寻初心源头，担当历史使命”专题学习研讨，围绕如何加强党的建设、建设智慧法院、防范化解重大风险等课题开展调研，通过调研深化学习、完善思路、推动工作。制定《市中院2019年机关党建工作计划》，深入开展“六个规范化”活动，升级“小法庭、大情怀”党建品牌，组织党员干警150人次到大别山等革命老区开展红色教育，促进队伍忠诚干净担当。二是强化服务意识，确保司法为民公正司法。坚持以人民为中心，不断完善司法体制改革综合配套措施，进一步提升司法服务水平。上半年，全市法院坚决维护国家安全和社会稳定，审结刑事案件1739件，其中审结涉黑涉恶案件10件48人，判处5年以上有期徒刑13人，何汪达等21人传播淫秽物品牟利案，中央电视台、中新社、人民法院报等媒体进行了报道，取得较好的社会效果和法律效果。积极营造法治化营商环境，加大产权司法保护力度，积极防范化解金融风险，审结民商事案件4773件、行政案件49件。推进“诚信揭阳”建设，巩固基本解决执行难工作成果，执结案件1793件，是全省执行存案最少的5个地区之一，受到省法院的肯定。努力为人民群众提供一站式诉讼服务，全市两级法院诉讼服务中心均已建成投入使用，严格落实“有案必立、有诉必理”要求，推行网上立案，方便群众诉讼。三是强化文化建设，确保机关安全文明。提倡终身学习理念，先后组织干警200多人次到最高法院、省法院和武汉大学、浙江大学学习培训，提升政治素质和业务能力。举办庆祝建党98周年“不忘初心、牢记使命”诗歌朗诵晚会，支持民乐、羽毛球、书法等协会开展工作，鼓励支持干警参加马拉松比赛等运动，增强机关活力。研究探索符合人民法院工作特点和审判规律的社会服务购买方式，加强物业保安人员管理，狠抓卫生环境整治，做到“一日一打扫，二周一水洗，一月一督查”。

市检察院坚持“唯法、求实、守正、旌善”的工作理念，紧密联系检察工作和队伍建设实际，以“三大工程”、“文化建设”、“基层建设”为抓手，扎实推进模范机关创建活动。一是以“三大工”为抓手，全力推动检察工作发展。实施引领工程，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，严格执行第一议题制度，坚持落实“每周一政治学习例会”制度，坚持每月举行一次升国旗仪式，组织开展“国旗下的党课”活动，由班子成员、部门负责人或党支部书记轮值为全体党员干警上党课，以党建引领检察业务建设，创新打造揭阳检察党建工作品牌。实施托底工程，提出一条及格线托底的工作思路，要求各项业务工作都要排名全省11位之前，没有排名的则以全省的平均数为标准线，该高的不能低，该低的不能高，以及格线托底不断提高揭阳检察工作的海平面和地平线。实施拉升工程，在去年实施的“三十五项量变工程”基础上，继续实施“十八项量变工程”，把检察工作细化、具体化，制定具体的目标任务、完成步骤、时间节点，明确具体责任人，按时按步骤抓好落实，以量化考核的形式推动各项检察工作扎实稳步发展。二是以“文化建设”为抓手，有力增强检察机关活力。把精神文明创建活动融入到机关党建工作中，组织开展“红马甲”志愿服务、优化机关内外部环境、植树造林等文明前行行动，积极引导检察人员为揭阳创建全国文明城市起表率作用。探索开展“唱响红色旋律，传承红色基因”现场教学活动，组织检察人员到潮州“涵碧楼”、普宁市南溪镇杨石魂故居、辛亥革命博物馆等参观学习，切实加强革命传统和理想信念教育。结合庆祝建党98周年和中华人民共和国成立70周年，依托工青妇和各类文化团队组织开展“巾帼心向党，忠诚铸检魂”庆七一朗诵比赛、“给妈妈写一封信”主题活动、“阅读·交流·分享”读书沙龙活动、迎“七·一”使命杯乒乓球比赛、重温入党誓词等丰富多彩的文体活动，引导检察人员用实际行动向党和共和国的生日献礼，表达对党的感恩之情和浓浓的爱国主义情怀。三是以“基层建设”为抓手，着力打牢事业发展根基。把2019年确定为“基层建设工作年”，通过前期反复调研、征求意见等，找准找实基层检察工作中存在的困难和问题，结合实际研究制定了《揭阳市检察机关“基层建设工作年”实施方案》，采取18项措施，从减负、帮扶、联动、监督四个方面着手，全面推进基层检察工作。如通过大幅度精简下发基层文件、减少对基层工作的考核、改进下基层调研方式等行之有效的措施，切实解决形式主义突出问题，为基层减负增效；在案件质量把关、未成年人检察工作、认罪认罚从宽制度适用、公益诉讼工作等方面，积极为基层院提供必要的帮助和支持；完善检察机关内部监督机制，定期开展案件质量评，认真落实检务督察工作，促进基层工作规范开展；健全完善检察长专题工作会议制度、市院领导干部挂钩联系基层工作制度、案件沟通汇报制度、基层人员到市院跟班学习制度等专项工作制度，促进工作理念、重要举措、重大改革在基层检察院落地生根，帮助基层检察院更加有力、有序、有效地推进新时代背景下的基层检察工作。