1949年2月至4月，中国人民解放军闽粤赣边纵队第二支队先后解放惠来县甲子港、隆江镇、神泉镇、葵潭镇等主要城镇。5月中旬，二支队司令员张希非率领二支队主力第一团、四团进入大南山，研究部署解放惠城的工作，确定解放惠城的作战计划和进攻时间，决定边纵主力安置于惠来西部，准备阻击海陆丰方向可能来援的敌人；第一团、第四团主攻国民党县政府的政警大队据点和驻连城街酩酊楼的刑警便衣队；第十团分兵两路配合第四团，一路进攻西门外市场驻朱南江楼的县武警队和便衣队，一路进攻西城脚驻张载禧楼的隆江区署及警察所武装。

19日晚，张希非、方东平、陈绍贡、郑流阳等到离城5公里的犁头庵设指挥部。午夜，各部队按计划挺进惠城，进入阵地，把敌人分割包围。拂晓，发起全面进攻，第一、四团分别登上石丁头和石池门的楼房制高点，集中火力控制县政府之敌。第十团登上楼房制高点，在西门外压制敌县武警便衣队和隆江区署及警察的武装。20日，国民党惠来县长邹英和政警大队长陈家琪投诚。至此，惠来县全境解放。惠来成为整个潮汕地区第一个全境解放的县份。