揭东区用心打造“一池两平台”引才用才助力全域高质量发展
来源:本站原创 发布时间:2023-07-26 14:31 浏览次数:798 【字体:

功以才成,业由才广。阶段来,揭东区牢固树立“人才是第一资源”理念,统筹盘活机构编制资源,探索推行“重点保障、动态调整、周转使用”的人才编制“一池两平台”,全力打造引才留才用才“强磁场”,为揭东全域高质量发展提供坚强的人才支撑。去年以来,揭东区统筹使用“一池两平台”编制引进一批产业发展急需人才,积极服务乡村振兴等重点任务,推动“揭东炒茶”成功创建省级现代农业产业园,“链园融合”发展取得成效,埔田镇和玉湖镇坪上村连续两年获评“全国乡村特色产业超十亿元镇、超亿元村”,揭东区被定为省基础教育高质量发展实验区。

一、坚持全局谋划,在顶层设计上下功夫

人才引进特别是体制内的人才引进,前提是地方必须有足够的编制资源,在编制“总量控制”刚性约束下,显然,这是地方党政必须统筹解决的实际难题。为破解这一难题,揭东区聚焦乡村振兴战略、新型城镇化建设等重点任务和基础教育、医疗卫生等民生领域的人才紧缺实际,经综合研判和通盘考虑,制订出台了《揭东区建立“一池两平台”盘活编制资源的工作方案》,针对性建立“专项事业编制储备池”和区乡村振兴服务中心、区就业服务管理中心“两个平台”(简称“一池两平台”),从全区层面统筹使用好事业编制资源,把有限的编制用于服务重点工作,千方百计引进各个领域的急需人才,有效解决了地方高质量发展的人才紧缺困境。

二、坚持统筹盘活,在编制瓶颈上下功夫

揭东区针对事业单位深化体制改革后,部门职能相对弱化,人员出现冗余的实际,依托广东省机构编制管理系统,从区直事业单位改革收回的编制中,调剂了50名事业编制建立“专项编制储备池”,主要用于全区重点领域、重点工作急需引进的人才以及各领域引进的高层次人才;又从现存的事业编制中调剂30名事业编制,分别核增区乡村振兴服务中心和区就业服务管理中心事业编制各15名,主要用于统一招录各类服务乡村振兴和重点工作的专业人才,保证专编专用、循环使用,上述通过清理并统筹盘活的80名事业编制资源,有效破解了编制资源配置固化难题,为服务全区引才育才用才工作作出了尝试性探索。

三、坚持动态管理,在编制效益上下功夫

揭东区在推行“一池两平台”工作中,注重人才编制动态管理,紧紧依托广东省机构编制系统,定期分析各单位职能、人员结构、变化趋势等,全面加强编制、人员情况的动态监测,为回收长期闲置、使用效益不高的编制以及调整机构编制提供精准数据依据,确保有效保障中心任务和重点领域对编制的需求。经过盘活存量和统筹编制资源,在不再新增编制总量的前提下,揭东区通过多元配置、一次使用的方式,有效实现编制资源跨部门、跨行业统筹管理和动态使用,满足和保障了重点领域的用编需求。

四、坚持定期研判,在编制调配上下功夫

揭东区树牢全周期管理意识,对“一池两平台”编制加强全过程监管,强化机构编制总量刚性约束,确保编制真正使用到位。一方面严格落实编制单列管理和专编专用,明确专项编制不得用于消化超编人员,防止专项编制资源被挤占或挪用;另一方面坚持定期对“一池两平台”使用情况进行分析研判,依据运行效益确定是否继续投放“一池两平台”编制,在配置上坚持动态调整周转使用。同时,通过评估全区事业单位运行情况,回收职能相对弱化、编制利用率低下的事业单位的编制资源,为动态调整“一池两平台”编制数量,统筹使用编制资源创造条件,保证编制池动态活化,充分发挥事业编制引才和留才的“蓄水池”功能。

五、坚持培育锤炼,在人岗相适上下功夫

揭东区高度重视人才培育,特别是对通过“一池两平台”编制引进的急需人才,在培养锤炼上更是“严加一等”。2022年依托“两个平台”招录的7名研究生和5名本科生,专项编制池招录的7名研究生,目前已按“人岗相适”的原则统筹调配至区委宣传部、区住建局和区乡村振兴服务中心等单位,服务文明城市创建、招商引资、乡村振兴等重点工作。这些专业人才“平时”在本单位认真工作,加强业务学习培训,并注重“传帮带”培养,同时,这些专业人才必须响应“战时”工作需求,根据区委、区政府工作需要参加招商引资、乡村振兴等重点工作,全面接受应急岗位锻炼,增加实践学习机会,促进各方面能力得到有效提升,确保所学专业、个人能力更能适应岗位需要,为揭东全域高质量发展锻造一支素质优能力高业务强的人才应急分队。

六、坚持政策配套,在联动配合上下功夫

良好的人才生态需要各部门协同推动。在发挥“一池两平台”招才育才用才服务地方发展上,揭东区强化部门联动配合,坚持政策上综合配套、实施中部门各司其职,着力打造“一池两平台”人才运行制度体系。区委组织部负责对引进的高层次人才进行长期关注和培养;区委编办负责抓好专项事业编制管理工作,加强对专项编制的定期评估和日常监管,对专项编制使用情况及时跟踪检查;区人社局负责对高层次人才进行认定审核,负责工资标准核定、岗位管理和岗位聘任等;区财政局负责按照规定完善财政经费配套措施,保障人员工资福利待遇。各职能部门的协同推动和无缝对接,为“一池两平台”招引人才健康成长提供优良环境,确保人才引得进、育得好、用得好。