我市新组建部门集中挂牌,高标准高质量推进机构改革
来源:揭阳日报 发布时间:2019-01-23 09:12 浏览次数:36996 【字体:

根据《揭阳市机构改革方案》精神,我市各部门把思想和行动统一到党中央和省委、市委决策部署上来,准确把握市级机构改革工作的重点任务和节点要求,高标准高质量推进涉改部门组建挂牌工作。截止1月18日,我市市直25个新组建或调整部门全部完成挂牌。在挂牌仪式上,新组建部门领导班子成员也分别亮相。

原市经济和信息化局更名为市工业和信息化局。据悉,本轮机构改革,市工业和信息化局职责调整及相应机构编制划转内容主要有:划入原市发改局产业引进相关职责及行政编制、领导职数;划入市无线电监测站无线电监测相关行政职能,不划转机构编制;将政务数据资源管理利用相关职责及行政编制划给市政务服务数据管理局;将有关电力能源管理、节能管理职责划给市发改局承担,不划转机构编制。

我市将市国土资源局、市城乡规划局的职责,以及市发改局的配合组织编制主体功能区规划职责,市水务局、市农业局、市林业局的水、森林、湿地等资源调查和确权登记管理职责,市海洋与渔业局的海洋资源管理职责等整合,组建市自然资源局。市自然资源局在市辖区设分局,实行市以下垂直管理体制。不再保留市国土资源局、市城乡规划局。


我市组建市委军民融合发展委员会,作为市委议事协调机构。市委军民融合发展委员会办公室为市委军民融合发展委员会的办事机构,作为市委工作机关。将市人民防空办公室的相关职责,相关机构的指导协调海防管理、控制和海防基础设施建设工作,协助查处有关海防案件职责等划入市委军民融合发展委员会办公室,对外保留市人民防空办公室牌子。将市人民防空办公室的人防工程建设质量监督管理相关职责划入市住房和城乡建设局。不再保留单设的市人民防空办公室。


我市组建市医疗保障局,将原来分散在市人力资源与社会保障局的城镇职工和城乡居民基本医疗保险、生育保险职责,市发展和改革局的药品和医疗服务价格管理职责,市民政局的医疗救助职责等医疗保障资源整合在一起,这将有利于医保政策发挥正确的导向作用,使医保基金安全高效运行,让老百姓享受公平合理有效的医疗服务,促进各级医疗机构的合理定位和健康有序发展。


我市组建市文化广电旅游体育局,不再保留市文化广电新闻出版局、市体育局、市旅游局。

我市组建市生态环境局,将市环境保护局的职责,以及市发展和改革局的应对气候变化和减排职责,原市水务局的编制水功能区划、排污口设置管理、流域水环境保护职责、原市海洋与渔业局的海洋环境保护职责、原市国土资源局的监督防止地下水污染职责、原市农业局的监督指导农业面源污染治理职责等整合,不再保留市环境保护局。


我市将市民政局的退役军人优抚安置职责,市人力资源和社会保障局的军官转业安置职责,以及军队有关职责整合,组建市退役军人事务局。   

  

我市将原市城市管理行政执法局更名为市城市管理和综合执法局,划入原市住房和城乡建设局市政公用设施运行管理、市容环境卫生管理、园林绿化管理等方面职责,以及住房城乡建设领域(含市政、市容、园林绿化、工程建设、房产管理、燃气管理等方面)法律法规规章规定的全部行政处罚权及有关行政强制措施。

我市将市农业局(市委农村工作领导小组办公室)的职责,以及原市海洋与渔业局的渔政管理职责,市发展和改革局的农业投资项目职责、市财政局的农业综合开发项目职责、原市国土资源局的农田整治项目职责、原市水务局的农田水利建设项目管理职责等整合,组建市农业农村局,加挂市扶贫开发办公室牌子。市委农村工作办公室设在市农业农村局。不再保留市农业局、市海洋与渔业局。

我市组建市应急管理局,将市安全生产监督管理局的职责,以及市政府办公室的应急管理职责,市公安局的消防管理职责,市民政局的救灾职责,原市国土资源局的地质灾害防治职责、原市水务局的水旱灾害防治职责、市林业局的森林防火相关职责,相关机构的震灾应急救援行政职能,市防汛防旱防风总指挥部、市减灾委员会、市抗震救灾指挥部、市森林防火指挥部的职责整合,不再保留市安全生产监督管理局。


原市政府金融工作局更名为市金融工作局,由市政府直属事业单位调整为市政府工作部门,凸显了地方金融部门的重要作用,对建立现代化金融管理框架,打好防范化解金融风险攻坚战具有重要意义。

原市政府组成部门市水务局更名为市水利局,划入市水利水电工程质量安全监督站(市水利建设造价管理站)水利水电工程质量安全监督相关行政职能; 将水资源调查和确权登记管理职责划给市自然资源局承担,将编制水功能区划、排污口设置管理、流域水环境保护职责划给市生态环境局承担,将农田水利建设项目管理职责划给市农业农村局承担,将水旱灾害防治、防汛防旱防风总指挥部职责及1个科室(市防汛防旱防风总指挥部办公室)划给市应急管理局,将自然保护区等管理职责划给市林业局承担。

我市组建市卫生健康局,将原市卫生和计划生育局的职责,以及市民政局的老龄工作职责,原市安全生产监督管理局的职业安全健康监督管理职责等整合,市老龄工作委员会的日常工作由市卫生健康局承担。不再保留市卫生和计划生育局。并入原市卫生监督所职能。


我市组建市政务服务数据管理局,将原市政管办的职责、市电子政务办的行政职能、市发改局的公共资源交易管理相关职责、市经信局的政务数据资源管理利用职责进行整合,作为市政府工作部门,统一负责政务服务管理、数字政府建设、政务数据管理、公共资源交易管理等工作。这可以有效解决“互联网+政务服务”和政务数据资源管理多头分散、条块分割的问题,有利于更好地整合利用资源,推动我市数字政府建设。


我市组建市市场监管局,将原市工商行政管理局、市质量技术监督局、市食品药品监督管理局以及市科学技术局(知识产权局)的专利管理职责、市发展和改革局的价格监督检查和反垄断执法职责、市商务局的经营者集中反垄断相关职责等整合,加挂市知识产权局牌子。市食品安全委员会的具体工作职责由市场监督管理局承担。不再保留市工商行政管理局、市质量技术监督局、市食品药品监督管理局。

揭阳市机构编制委员会办公室调整为中共揭阳市委机构编制委员会办公室,作为市委机构编制委员会的办事机构,为市委工作机关,归口市委组织部管理。机构编制工作是党和政府配置执政资源的一项基础性工作,市委机构编制委员会及其办公室体制调整优化,是全面贯彻落实党中央和省委、市委关于深化地方机构改革的决策部署,是加强党的全面领导制度性安排的有力举措,有利于理顺机构编制管理体制机制,有利于加强市委对机构编制管理和机构改革工作的领导。

将市委全面依法治市工作领导小组改为市委全面依法治市委员会,办公室设在市司法局;将市司法局的职责以及市法制局的职责整合,重新组建市司法局,作为市政府组成部门。